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数说滨州巨变|民生持续改善 城乡居民由贫穷走向小康

随着1949年10月1日中华人民共和国的成立,滨州市委、市政府积极响应党中央的号召,带领全市390万人民,不要忘记自己的首创精神,继续解放思想,锐意改革创新,深入探索符合滨州国情的发展道路。70年的辉煌和70年的辉煌历史给滨州的经济和社会发展带来了辉煌的成就。城乡发生了巨大的变化。居民收入快速增长,就业水平不断提高,社会保障体系不断完善。

城乡收入快速增长,居民生活走向小康

自中华人民共和国成立以来,由于种种原因,滨州居民的生活在头30年缓慢改善。1978年,农村居民年平均可支配收入只有64元,但1979年慢慢增加到70元。改革开放政策于1978年实施。在接下来的40年里,城乡居民收入大幅增长,生活水平发生质的飞跃。1991年,全市农村居民人均可支配收入为616元。1998年,农村居民人均可支配收入超过2000元。自2003年以来,国家出台了一系列措施,如农业税减免和粮食直接补贴。农民的生产热情空前高涨,收入大幅增加,2012年达到9263元。到2018年,我市农村居民人均可支配收入将达到16061元,比1978年增长250倍。

从城镇的角度来看,随着改革开放的深入,我市城镇个体私营经济在市场经济体制中发挥了越来越重要的作用。特别是自1985年以来,国家多次调整改革机关和事业单位职工工资制度(企业实行职工工资总额与经济效益挂钩的办法)。职工工资结构更加合理,工资水平大幅提高。工资收入、家庭经营净收入和财产收入已成为居民的主要收入来源。1986年,城镇居民年平均可支配收入为785元。1991年,城镇居民人均可支配收入为1612元。到2002年达到6956元;2008年滨州市城镇居民人均纯收入为685元,占家庭总收入的3.9%,改变了改革开放前家庭收入差距的历史。此外,中国资本市场和金融市场发展迅速健康。人们的投资渠道逐渐拓宽,理财意识逐渐增强。长期以来,存款利息已经成为居民财产收入的主要来源。到2018年,滨州居民人均可支配收入将达到26371元,同比增长7.4%。其中,滨州市城镇居民人均可支配收入35049元,是1986年的44.6倍。四项收入均呈增长趋势,工资收入增长6.2%,营业净收入增长6.5%,财产净收入增长7.5%,转移净收入增长7.1%。

通过就业水平改善民生的基础

中华人民共和国成立之初,由于我市工商业不景气,职工只有2万人。十一届三中全会后,就业管理体制改革的深化对扩大就业产生了重要影响。1978年,劳动力迅速扩大到128,000人。随着经济的进一步发展,城镇和农村的就业道路已经开通。第三产业一直在扩大,雇员人数也大大增加了。2008年,雇员人数达到355,000人,比1949年增加了16.8倍。

新中国成立之初,我市劳动者就业以国有单位为主,占85.5%。改革开放以来,国内合资企业、中外合资企业和外商独资企业相继出现,开始吸收一小部分劳动力,扩大就业渠道。进入21世纪,珠海积极响应党中央的号召,在坚持公有制经济为主体的前提下,放开外资和个体私营经济的发展,促进了就业结构的多元化发展。城市的就业渠道已经从传统的国有集体经济转变为民营和个体经济,后者逐渐占据了主导地位。到2018年,该市将创建6个省级创业示范平台、4条省级创业街道和12个省级创业社区。全年城镇新增就业岗位41,514个,占全年目标的116.9%。城镇登记失业率控制在2.62%,均低于目标范围。

城乡社会保障体系得到完善

新中国成立70周年之际,居民住房条件不断改善。在中华人民共和国成立和改革开放之前,滨州的大多数城市居民都住在生活条件差的公共住房里。大多数房子都是平房,没有自来水,用炉子加热。自1978年以来,随着住房制度的改革,城市居民逐渐拥有了自己的住房。1986年,城镇居民人均住房建筑面积为10.5平方米。到2018年,面积将达到42.4平方米,翻了两番,面积大幅增加,配套设施日益完善。

城镇居民养老、失业和医疗保障体系不断完善。退休人员目前的养老金全额按时支付。2018年,参加基本养老保险的居民人数达到196.2万人,社会保险待遇水平继续稳步提高,企业退休人员养老金连续第14次上调。全面实施民生救灾综合保险。2018年共发放保险救助791.28万元,创造了“阳光低保”精准救助,有效增强了困难家庭的风险抵御能力。

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